Dächer und Dacheindeckungen
Wer prüft in Polen die Bauausführung und welche Aufgaben hat die Bauüberwachung?
In Polen bezeichnet der Ausdruck „Bauinspektor“ unterschiedliche Aufgaben. Der vom Bauherrn bestellte Inspektor (inspektor nadzoru inwestorskiego) vertritt ihn auf der Baustelle. Die staatliche Bauaufsicht überwacht dagegen in ihrem Zuständigkeitsbereich die Einhaltung des Baurechts, etwa bei Unregelmäßigkeiten während der Bauarbeiten oder bei Mängeln an genutzten Gebäuden. Sie ist keine vom Hauseigentümer beauftragte Beratung. Baugenehmigungen erteilen im Regelfall die zuständigen Behörden der Architektur- und Bauverwaltung. Die Unterscheidung hilft, Probleme der richtigen Stelle zu melden und Prüfungen vor dem Verdecken von Dämmung, Dach- oder Wandaufbauten zu vereinbaren.
In diesem Beitrag
Staatliche Bauaufsicht und Bauüberwachung im Auftrag des Bauherrn
Der Bauherr bestellt den Inspektor, der die Arbeiten in seinem Interesse prüft. Nach polnischem Recht ist der Inspektor am Bauprozess beteiligt, übernimmt aber weder die Aufgaben des Bauleiters noch die des Planers. Will das ausführende Unternehmen Plattendicke, Befestiger oder Tragwerksquerschnitt ändern, ersetzt eine mündliche Absprache mit dem Inspektor nicht das erforderliche Änderungsverfahren.
Welche Aufgaben hat der vom Bauherrn bestellte Inspektor?
Der Inspektor kontrolliert die Übereinstimmung der Arbeiten mit Planung, Genehmigung, Vorschriften und Regeln der Technik. Dazu gehören Ausführungsqualität und ordnungsgemäße Verwendung der Bauprodukte. Bei der Beschaffung von Dacheindeckung oder Dämmung reicht ein übereinstimmender Produktname nicht aus. Die Produkteigenschaften sind mit den Anforderungen der Planung abzugleichen.
Der Inspektor wirkt bei den gesetzlich vorgesehenen Abnahmen und Prüfungen mit und bestätigt die Ausführung der Arbeiten und die Beseitigung von Mängeln. Auf Verlangen des Bauherrn prüft er die Bauabrechnung. Die Überwachung jedes Liefertermins oder des gesamten Budgets gehört nicht automatisch dazu. Zusätzliche Aufgaben und Berichtswege sollten vertraglich vereinbart werden.
Prüfen, bevor die Bauteile verdeckt sind
Nach der Verlegung von Dachpfannenblechen lassen sich die Überlappungen der Unterdeckung kaum noch vollständig kontrollieren. Nach dem Dachausbau sind Dämmstöße und Abdichtungen an der Fußpfette verdeckt. Deshalb müssen später nicht mehr zugängliche Arbeiten rechtzeitig geprüft werden. Der Termin ist mit dem Ablauf der Baustelle abzustimmen, bevor die nächste Schicht die Details verdeckt.
Bei einem Dach mit PIR-Platten sind unter anderem Dicke, Ausführung, durchgehende Dämmebene, Befestigung und Anschlüsse zu prüfen. Bei einer Sandwichwand kommt es auf Auflager, Befestiger, Dichtungen und Kantteile an. Fotos dokumentieren den Ablauf, ersetzen aber die Prüfung nicht. Neben der Nahaufnahme ist ein Übersichtsbild sinnvoll, auf dem die Lage des Details erkennbar ist.
Wann ist ein Inspektor zu bestellen?
In Polen kann die Pflicht zur Bestellung bei bestimmten Bauwerken aus den Vorschriften oder aus der Baugenehmigung folgen. Dabei ist unter anderem die Komplexität des Vorhabens relevant. Für Einfamilienhäuser darf kein einheitlicher Überwachungsumfang unterstellt werden. Auch ohne Verpflichtung kann der Bauherr einen Inspektor bestellen, etwa für einen anspruchsvollen Dachumbau.
Der Inspektor muss über die einschlägige polnische Bauberechtigung verfügen und die Voraussetzungen für eine eigenverantwortliche technische Tätigkeit erfüllen. Die Berechtigung muss die überwachten Arbeiten abdecken. Nach polnischem Recht darf dieselbe Person nicht zugleich als Inspektor des Bauherrn und als Bauleiter tätig sein. Die Trennung ermöglicht eine vom Bauleiter unabhängige Kontrolle.
Welche Befugnisse hat der Inspektor bei Mängeln?
Der Inspektor kann dem Bauleiter Anweisungen erteilen, etwa Mängel zu beseitigen, Prüfungen durchzuführen oder Produktunterlagen vorzulegen. Die Anweisungen sind durch Eintrag im Bautagebuch zu bestätigen. Für eine Prüfung kann das Freilegen eines verdeckten Bauteils erforderlich sein. Ein bereits fertiges Dach ersetzt keinen Nachweis, dass die darunterliegende Schicht richtig ausgeführt wurde.
Der Inspektor kann die Nachbesserung oder erneute Ausführung mangelhafter Arbeiten verlangen. Könnte die Fortsetzung eine Gefährdung oder eine unzulässige Abweichung von Planung oder Genehmigung verursachen, kann er unter den gesetzlichen Voraussetzungen die Einstellung weiterer Arbeiten verlangen. Das kann den Terminplan verändern, doch vor der Abnahme lässt sich ein Mangel meist einfacher beheben als im genutzten Gebäude.
Wie lässt sich die Zusammenarbeit vorbereiten?
Vor Baubeginn sollte feststehen, bei welchen Bauabschnitten der Inspektor anwesend sein muss. Meldeweg für eine anstehende Prüfung und Reaktionszeit gehören in den Vertrag. Die aktuelle Planung und die vereinbarte Materialspezifikation sind bereitzustellen. Bei mehreren Fachgebieten ist für jedes eine geeignete Überwachung sicherzustellen. Niemand sollte Anlagen oder Tragwerke außerhalb seiner Befugnisse beurteilen.
Bewahren Sie Leistungserklärungen, Lieferkennzeichnungen, Prüfprotokolle und Fotos auf. Ein Besuch kurz vor Begleichung der Schlussrechnung genügt nicht. Am meisten nützt die Kontrolle, solange sich Fehler ohne Rückbau beheben lassen. Bei der Schlussabnahme sollte feststehen, welche Mängel beseitigt, welche Prüfungen durchgeführt und welche Unterlagen dem Eigentümer übergeben wurden.